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2021年11月2日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”)發(fā)布。其中意見(jiàn)指出，持續打好柴油貨車(chē)污染治理攻堅戰，深入實(shí)施清潔柴油車(chē)(機)行動(dòng)，全國基本淘汰國三及以下排放標準汽車(chē)，推動(dòng)氫燃料電池汽車(chē)示范應用，有序推廣清潔能源汽車(chē)。

黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央全面加強對生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的領(lǐng)導，污染防治攻堅戰階段性目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成。同時(shí)，我國重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)污染問(wèn)題仍然突出，實(shí)現碳達峰、碳中和任務(wù)艱巨。為進(jìn)一步加強生態(tài)環(huán)境保護，深入打好污染防治攻堅戰，意見(jiàn)提出了近期主要目標：

到2025年，生態(tài)環(huán)境持續改善，主要污染物排放總量持續下降，單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降18%，地級及以上城市細顆粒物(PM2.5)濃度下降10%，空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率達到87.5%。

到2035年，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達峰后穩中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗中國建設目標基本實(shí)現。

為加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，意見(jiàn)提出以能源、工業(yè)、城鄉建設、交通運輸等領(lǐng)域和鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等行業(yè)為重點(diǎn)，深入開(kāi)展碳達峰行動(dòng)。

其中，意見(jiàn)提出推動(dòng)能源清潔低碳轉型。在保障能源安全的前提下，加快煤炭減量步伐，實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)?！笆奈濉睍r(shí)期，嚴控煤炭消費增長(cháng)，非化石能源消費比重提高到20%左右，京津冀及周邊地區、長(cháng)三角地區煤炭消費量分別下降10%、5%左右，汾渭平原煤炭消費量實(shí)現負增長(cháng)。

此外，意見(jiàn)提出堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展，依法依規淘汰落后產(chǎn)能和化解過(guò)剩產(chǎn)能，嚴控新增煉油產(chǎn)能。

意見(jiàn)還聚焦秋冬季細顆粒物污染，提出加大重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)結構調整和污染治理力度，深入打好藍天保衛戰。主要內容包括：

——著(zhù)力打好重污染天氣消除攻堅。津冀及周邊地區、汾渭平原持續開(kāi)展秋冬季大氣污染綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)。鋼鐵、有色金屬、化工等行業(yè)參照重點(diǎn)區域執行重污染天氣應急減排措施。到2025年，全國重度及以上污染天數比率控制在1%以?xún)取?/p>

——著(zhù)力打好臭氧污染防治攻堅戰。推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)企業(yè)超低排放改造。到2025年，揮發(fā)性有機物、氮氧化物排放總量比2020年分別下降10%以上，臭氧濃度增長(cháng)趨勢得到有效遏制。

——持續打好柴油貨車(chē)污染治理攻堅戰。深入實(shí)施清潔柴油車(chē)(機)行動(dòng)，全國基本淘汰國三及以下排放標準汽車(chē)，推動(dòng)氫燃料電池汽車(chē)示范應用，有序推廣清潔能源汽車(chē)。進(jìn)一步推進(jìn)大中城市公共交通、公務(wù)用車(chē)電動(dòng)化進(jìn)程。不斷提高船舶靠港岸電使用率。實(shí)施更加嚴格的車(chē)用汽油質(zhì)量標準。加快大宗貨物和中長(cháng)途貨物運輸“公轉鐵”、“公轉水”，大力發(fā)展公鐵、鐵水等多式聯(lián)運?！笆奈濉睍r(shí)期，鐵路貨運量占比提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，水路貨運量年均增速超過(guò)2%。

——加強大氣面源和噪聲污染治理。深化消耗臭氧層物質(zhì)和氫氟碳化物環(huán)境管理。實(shí)施噪聲污染防治行動(dòng)，到2025年，地級及以上城市全面實(shí)現功能區聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監測，全國聲環(huán)境功能區夜間達標率達到85%。